当前位置:光能信息网 > 光伏政策 > 正文

中国光伏行业管理政策的变迁,光伏电站

2021-04-02 09:47:23

2013年8月29日,国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知出台,于2014年开始实施。

彼时,光伏系统成本高达50~60元/W,没人能说清光伏系统成本到底最低能降到多少?多少的上网电价合适。

在竞争性配置管理下,普通光伏项目的开发过程如下图所示。

与之前的核准制相比,备案制发生了重大变化,如下图所示。

根据竞争性配置的规则,不同类型的项目管理如下图所示。

经历了2018年的531政策之后,2019年5月30日,国家能源局正式下发了《2019年光伏发电建设管理工作方案》,2020年完全沿用该管理方案。

在众多类型的“发电项目”中,光伏项目可能是唯一采用“备案制”管理的投资项目。光伏项目,大到500MW的地面光伏电站,小到5kW的户用光伏项目,都是采用“备案制”的管理办法。这给光伏项目的前期开发提供了很大的便利,尤其是给民营投资企业提供了方便,为光伏行业的蓬勃发展提供了基础。

中国光伏行业管理政策的变迁,光伏电站

中国光伏行业管理政策的变迁,光伏电站

一、示范项目——特许权项目&金太阳、光电建筑

在上述规则下,2016年的指标分配情况如下。 在第一批大同领跑者试点并网之后,第一次发放了较大规模的领跑者基地项目指标。

为了摸清楚情况,国家能源局在2009、2010年开展了两期特许权项目。

1)核准制管理严格,初期项目业主投资经验不足的情况下,能很好的把控项目风险,保证项目质量和顺利执行。

中国光伏行业管理政策的变迁,光伏电站

此时,光伏项目前期工作开展流程如下图所示。

2015年,只下达了地面电站指标;为了促进分布式的发展,分布式不设置规模限制,对后期分布式的爆发影响非常大; 同时,第一次单独下达了光伏扶贫的指标。

1)光伏项目路条

六、全国性竞价——2019年、2020年

展开全文

在该管理框架下,光伏项目要想获得补贴资格,需要经过省内筛选之后,参与全国性竞价,具体流程如下图所示。

2014年、2015年,根据当时不同的特点,国家的规模管理指标下发的方式差异很大。

2)光伏项目核准文件

中国光伏行业管理政策的变迁,光伏电站

2009年一期特许权2个10MW光伏项目获得了1.09元/kWh的上网电价。同时,给予同地区示范项目1.15元/kWh的上网电价,这个电价也成为中国第一个标杆电价。

五、严控规模——2018年无新增项目

上一篇:上一篇:金屋顶让百姓“躺”在家里挣钱,光伏发电新政策
下一篇:下一篇:补贴光储1元/度 光伏1毛/度!陕西西安出台光伏补贴政策征求意见光伏